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<\/p>\nEn discusi\u00f3n en Brasil desde hace 30 a\u00f1os y considerada el principal desaf\u00edo de la agenda econ\u00f3mica del primer a\u00f1o de gobierno Lula, la reforma tributaria (PEC 45\/2019) entr\u00f3 en otra etapa este mi\u00e9rcoles (8) de noviembre. El Pleno del Senado aprob\u00f3 la propuesta en primera vuelta, con 53 votos a favor, 24 en contra y ninguna abstenci\u00f3n. Se necesitaron 49 votos a favor (3\/5 de la composici\u00f3n de la C\u00e1mara).<\/p>\n
La propuesta presentada por el diputado Baleia Rossi (MDB-SP) adquiri\u00f3 nuevos contornos de la mano del relator del Senado, Eduardo Braga (MDB-AM), que incorpor\u00f3 una serie de cambios. La esencia del PEC es la simplificaci\u00f3n de los impuestos y del modelo vigente en el pa\u00eds. El texto prev\u00e9 la sustituci\u00f3n de cinco impuestos (ICMS, ISS, IPI, PIS y Cofins) por tres: Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS), Contribuci\u00f3n sobre Bienes y Servicios (CBS) e Impuesto Selectivo (IS). La propuesta tambi\u00e9n prev\u00e9 exenciones para productos alimenticios b\u00e1sicos y una serie de otras medidas.<\/p>\n
El ponente destac\u00f3 que la propuesta no representar\u00e1 un aumento de la carga fiscal. El texto prev\u00e9 un \u201cbloqueo\u201d para la recaudaci\u00f3n de impuestos al consumo, es decir, un l\u00edmite que no se puede superar.<\/p>\n
\u2014 El contribuyente no puede seguir soportando la carga del Estado. Si el temor es que la aprobaci\u00f3n del PEC conduzca a un aumento de la carga tributaria, estamos convencidos de que el modelo garantiza que esto no suceder\u00e1, dijo Braga.<\/p>\n
En total, el texto recibi\u00f3 alrededor de 830 enmiendas durante la discusi\u00f3n en el Senado. Braga acept\u00f3 parte de las sugerencias de cambios propuestas en el Pleno.<\/p>\n
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El l\u00edder del gobierno en el Congreso, el senador Randolfe Rodrigues (Rede-AP), afirm\u00f3 que la aprobaci\u00f3n de la PEC es \u201chist\u00f3rica\u201d y que garantizar\u00e1 una reducci\u00f3n de impuestos para la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre. Resalt\u00f3 que el texto prev\u00e9 una tasa cero para el arroz, los frijoles y otros art\u00edculos de la canasta b\u00e1sica alimentaria. Respondi\u00f3 a las cr\u00edticas de la oposici\u00f3n afirmando que los gobiernos anteriores apoyaron la reforma fiscal, pero cambiaron de bando:<\/p>\n
\u2014 Esto es lo que votamos: reducir los impuestos. Ahora tambi\u00e9n entiendo por qu\u00e9 la oposici\u00f3n hoy no quiere que el tipo impositivo sobre la carne de la cesta b\u00e1sica de alimentos se reduzca al 0%. Est\u00e1n molestos porque los brasile\u00f1os, despu\u00e9s del gobierno del presidente Lula, volvieron a comer picanha. De un tipo impositivo que actualmente pesa 34%, nosotros, con la instituci\u00f3n del IVA, pasaremos a tener un tipo impositivo de 22% a 27,5% \u2014 afirm\u00f3 Randolfe.<\/p>\n
Cuando utiliz\u00f3 las siglas IVA, el senador se refer\u00eda al Impuesto al Valor Agregado, que es como se ha denominado a lo largo de los a\u00f1os en sucesivas discusiones a este tipo de impuesto al consumo.<\/p>\n
La principal cr\u00edtica de los senadores de la oposici\u00f3n fue el exceso de sectores y productos que estar\u00e1n sujetos a reg\u00edmenes diferentes a la regla general del futuro IVA. El l\u00edder de la oposici\u00f3n, el senador Rogerio Marinho (PL-RN), afirm\u00f3 que la reforma aumentar\u00e1 en la pr\u00e1ctica la carga tributaria para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. Seg\u00fan el senador, la propuesta \u201cdesconfiguraba\u201d y est\u00e1 lejos de simplificar el modelo actual.<\/p>\n
\u2014 Aquellos que eran m\u00e1s capaces de gritar, pelear y hacer funcionar el lobby est\u00e1n incluidos en el proyecto en pantalla. Quienes no tuvieron esta fuerza ni este cuidado se ver\u00e1n obligados a soportar una carga fiscal \u2013sorprendedme, se\u00f1ores\u2013 que ser\u00e1 la mayor del mundo. Estamos hablando de un asunto muy serio, sobre el que no hay ning\u00fan estudio de impacto. Lo que tenemos, de hecho, es la perspectiva de un IVA superior a 27,5% \u2014 dijo Marinho.<\/p>\n
Entre los sectores que tendr\u00e1n reg\u00edmenes diferentes seg\u00fan el texto se encuentran transporte, combustibles, saneamiento, planes de salud, inmobiliario, juegos de predicci\u00f3n, loter\u00edas, instituciones financieras y bancos. Al rechazar enmiendas para sacar sectores de esta lista, el relator reforz\u00f3 que ya tienen reg\u00edmenes diferenciados y pagan una carga tributaria menor que el promedio nacional.<\/p>\n
Para el senador Oriovisto Guimar\u00e3es (Podemos-PR), que present\u00f3 un sustituto rechazado durante la votaci\u00f3n del Pleno, el sistema tributario se volver\u00e1 a\u00fan m\u00e1s complejo durante el per\u00edodo de transici\u00f3n, porque los impuestos actuales coexistir\u00e1n con los nuevos. Tambi\u00e9n advirti\u00f3 sobre los riesgos de la reforma para el equilibrio federal. Seg\u00fan \u00e9l, los estados y municipios perder\u00e1n ingresos.<\/p>\n
\u2014\u00bfQu\u00e9 vamos a tener? Gobernadores con platillos en la mano, que ya no tienen capacidad de recibir su propio tributo y que quedan en manos de un comit\u00e9 de gesti\u00f3n o consejo federal. \u00bfQu\u00e9 tendremos? Alcaldes con platillos en la mano, que ya no pueden tener su ISS \u2013 critic\u00f3 Oriovisto.<\/p>\n
IVA<\/p>\n
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CBS (federal) e IBS (estatal y municipal), que gravan el consumo, son formas de Impuesto al Valor Agregado (IVA). S\u00f3lo se aplica a lo agregado en cada etapa de la producci\u00f3n de un bien o servicio, excluyendo las cantidades pagadas en etapas anteriores. El IVA ya est\u00e1 adoptado en m\u00e1s de 170 pa\u00edses. La idea es poner fin a la incidencia de los impuestos en \u201ccascada\u201d.<\/p>\n
Impuestos y exenciones<\/strong><\/p>\n Habr\u00e1 una tasa est\u00e1ndar y una tasa diferenciada para cubrir sectores que se beneficien de exenciones como la educaci\u00f3n y la salud. El texto tambi\u00e9n prev\u00e9 la exenci\u00f3n del IBS y del CBS para una canasta b\u00e1sica nacional de productos que se definir\u00e1 en una ley complementaria. La idea es que productos como arroz, frijoles, entre otros, queden exentos de impuestos.<\/p>\n Devoluci\u00f3n de dinero<\/strong><\/p>\n Con el objetivo de reducir las desigualdades de renta, el texto tambi\u00e9n prev\u00e9 la devoluci\u00f3n de parte del impuesto pagado por los consumidores, el llamado \u201ccashback\u201d. La medida se aplica a familias de bajos ingresos e incluye el consumo de gas, electricidad y otros productos.<\/p>\n A medida que aumenta la carga, el texto prev\u00e9 un \u201cbloqueo\u201d en la recaudaci\u00f3n de impuestos al consumo, es decir, un l\u00edmite que no se puede superar. Seg\u00fan el texto presentado por el senador, el l\u00edmite de la carga tributaria ser\u00e1 el promedio de 2012 a 2021, en proporci\u00f3n al Producto Interno Bruto (PIB), representado por los ingresos del PIS\/PASEP, COFINS, IPI, ISS e ICMS. .<\/p>\n Guerra fiscal<\/strong><\/p>\n Con la reforma la recaudaci\u00f3n de impuestos ya no se har\u00e1 en origen (lugar de producci\u00f3n) y se har\u00e1 en destino (lugar de consumo). El cambio tiene como objetivo poner fin a la llamada guerra fiscal: la concesi\u00f3n de beneficios fiscales por parte de los estados con el objetivo de atraer inversiones.<\/p>\n \u201cImpuesto al pecado\u201d<\/strong><\/p>\n A diferencia del IBS, el Impuesto Selectivo, tambi\u00e9n conocido como \u201cimpuesto al pecado\u201d, funcionar\u00e1 como una especie de \u201cimpuesto extra\u201d sobre bienes y servicios nocivos para la salud y el medio ambiente. Este es el caso de los cigarrillos y las bebidas alcoh\u00f3licas.<\/p>\n Compensaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) es uno de los instrumentos incluidos en el PEC para reducir las discrepancias entre los estados brasile\u00f1os. Los recursos del fondo ser\u00e1n aportados anualmente por el gobierno federal. De 8 mil millones de R$ en 2029, los valores deber\u00edan llegar a 60 mil millones de R$ en 2043. Del total, 30% se distribuir\u00e1n a los estados seg\u00fan criterios de poblaci\u00f3n y 70% seg\u00fan un coeficiente de su participaci\u00f3n en el Fondo de Participaci\u00f3n de los Estados (FPE). ).<\/p>\n Fuente: Agencia Senado.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" H\u00e1 30 anos em discuss\u00e3o no Brasil e considerado o\u00a0principal desafio da agenda econ\u00f4mica do primeiro ano do governo Lula, a reforma tribut\u00e1ria (PEC 45\/2019) venceu mais uma etapa nesta quarta-feira (8) de novembro.\u00a0 O Plen\u00e1rio do Senado aprovou a proposta em primeiro turno, com 53 votos favor\u00e1veis e 24 contr\u00e1rios e nenhuma absten\u00e7\u00e3o.\u00a0Eram necess\u00e1rios […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1016,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-1014","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticia"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/taxconta.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/image054.jpg\")
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