El gobierno public\u00f3 en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n la Medida Provisional (MP) N\u00b0 1.227, que establece medidas compensatorias necesarias ante el desequilibrio provocado por el mantenimiento de la pol\u00edtica de alivio fiscal sobre la n\u00f3mina para empresas y municipios hasta 2027. El r\u00e9gimen de alivio fiscal debe finaliz\u00f3 en 2023, pero fue prorrogado por otros cuatro a\u00f1os por el Congreso Nacional a finales del a\u00f1o pasado (Ley n\u00ba 14.784\/2023).<\/p>\n
Continuar con la pol\u00edtica de desgravaci\u00f3n fiscal sobre la n\u00f3mina costar\u00e1 26.300 millones de rands en el ejercicio financiero de 2024, de los cuales 15.800 millones de rands en relaci\u00f3n con las empresas y 10.500 millones de rands en relaci\u00f3n con los municipios. Las medidas compensatorias, ahora anunciadas por el Ministerio de Hacienda, aportan instrumentos para combatir esta discordia en las cuentas p\u00fablicas y siguen la pol\u00edtica de reducir las distorsiones que afectan a estados y municipios, promoviendo la justicia fiscal.<\/p>\n
Indispensable en la b\u00fasqueda del ajuste fiscal y la reorganizaci\u00f3n de las finanzas federales, el nuevo diputado act\u00faa con el objetivo de corregir las distorsiones en el sistema tributario. La Medida Provisional ataca una de las principales distorsiones: la que involucra el sistema no acumulativo de PIS\/Cofins [Programa de Integraci\u00f3n Social \/ Contribuci\u00f3n a la Financiaci\u00f3n de la Seguridad Social], informa el Ministerio de Hacienda (MF), autor de la propuesta.<\/p>\n
El Ministerio de Hacienda se\u00f1ala que las reglas de compensaci\u00f3n anunciadas este martes representan un factor necesario dada la vigencia de la exenci\u00f3n del impuesto sobre la n\u00f3mina, pero advierte que la propuesta no implica la creaci\u00f3n o aumento de impuestos y est\u00e1 en equilibrio con el presupuesto federal. Tampoco resultar\u00e1 en da\u00f1o para los contribuyentes m\u00e1s peque\u00f1os y el sector productivo.<\/p>\n
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El MP anticipa algunos efectos del Proyecto de Ley N\u00b0 15\/2024, espec\u00edficamente el registro de beneficios fiscales, para que la Uni\u00f3n conozca y brinde transparencia al disfrute de decenas de beneficios fiscales.<\/p>\n
Adem\u00e1s, responde a las peticiones de los municipios, admitiendo que quienes ya supervisan y ponen en marcha el RTI en sus territorios tambi\u00e9n puedan juzgar los procesos administrativos resultantes, siguiendo siempre las directrices interpretativas de la Uni\u00f3n.<\/p>\n
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Gui\u00f3n<\/p>\n
Como se\u00f1ala el MF, el car\u00e1cter no acumulativo de los PIS\/Cofins deber\u00eda ser un instrumento para una tributaci\u00f3n efectiva y neutral en las cadenas de producci\u00f3n a consumo, en la que cada contribuyente, al recaudar el impuesto, deduzca el monto incurrido en operaciones anteriores. . En un sistema sano, la acumulaci\u00f3n de cr\u00e9ditos deber\u00eda ser la excepci\u00f3n y el reembolso en efectivo algo absolutamente raro.<\/p>\n
Sin embargo, a lo largo de los a\u00f1os, los cambios legislativos, adem\u00e1s del sistema no acumulativo \u201cbase sobre base\u201d de PIS\/Cofins, revirtieron esta l\u00f3gica. Actualmente, la acumulaci\u00f3n de cr\u00e9ditos se est\u00e1 convirtiendo en la regla para ciertos contribuyentes, siendo incluso com\u00fan la \u201cimposici\u00f3n negativa\u201d. Esto termina siendo una especie de subsidio no transparente, en el que la empresa no s\u00f3lo est\u00e1 \u201cexenta\u201d, sino que recibe dinero de las autoridades fiscales en forma de reembolso de presuntos cr\u00e9ditos, por ejemplo.<\/p>\n
Seg\u00fan la Hacienda Federal, seg\u00fan el modelo actual, hay casos de empresas que, adem\u00e1s de no recaudar el PIS\/Cofins, tampoco recaudan de las autoridades tributarias el IRPF y la contribuci\u00f3n social retenida de los salarios de sus empleados. En otras palabras, el contribuyente (empleado) sufre una carga, pero el responsable de pagar los impuestos (empleador) se apropia del monto.<\/p>\n
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Ajuste<\/p>\n
Para reducir esta distorsi\u00f3n, el MP mantiene el sistema no acumulativo PIS\/Cofins en su concepci\u00f3n original: permitiendo la compensaci\u00f3n s\u00f3lo en este sistema y con esas mismas contribuciones, y no con otros impuestos.<\/p>\n
El cr\u00e9dito presunto \u2013que es una \u201cficci\u00f3n jur\u00eddica\u201d y no corresponde al valor efectivamente cobrado en la cadena de producci\u00f3n y consumo- no puede reembolsarse en efectivo. Esto evitar\u00e1 \u201cimpuestos negativos\u201d o \u201csubsidios\u201d para estas empresas.<\/p>\n
Esta prohibici\u00f3n de reembolso de cr\u00e9ditos presuntos es, en rigor, la norma actualmente vigente. Sin embargo, quedan ocho situaciones en las que la ley todav\u00eda permite el reembolso en efectivo, lo que represent\u00f3 20 mil millones de rands en solicitudes de reembolso en 2023. Estos casos ahora ser\u00e1n corregidos por el MP.<\/p>\n
Es importante resaltar que el MP no extingue ning\u00fan cr\u00e9dito, ni siquiera los de estos ocho casos de cr\u00e9dito presunto, ni impide compensaciones amplias en el \u00e1mbito de lo no acumulativo, con el propio PIS\/Cofins. En el caso de cr\u00e9ditos en general (excepto los presuntos), no se excluye la posibilidad de reembolso en efectivo.<\/p>\n
Los puntos principales del nuevo diputado.<\/p>\n
Cr\u00e9ditos PIS\/Cofins en general<\/p>\n
S\u00f3lo ser\u00e1n compensables bajo el sistema no acumulativo, sin compensar con otros impuestos o de forma \u201ccruzada\u201d, excepto con las deudas propias de PIS\/Cofins;<\/p>\n
Se mantiene la posibilidad de reembolso en efectivo, previo an\u00e1lisis del derecho de cr\u00e9dito.<\/p>\n
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Cr\u00e9dito presunto PIS\/Cofins<\/p>\n
Las leyes m\u00e1s recientes ya proh\u00edben el reembolso en efectivo, impidiendo la \u201cimposici\u00f3n negativa\u201d o los \u201csubsidios financieros\u201d para los sectores cubiertos;<\/p>\n
El MP ampl\u00eda esta prohibici\u00f3n al reembolso de los ocho casos que quedaron pendientes y que representaron R$ 20 mil millones reclamados en 2023;<\/p>\n
La posibilidad de compensaci\u00f3n en el sistema no acumulativo no cambia, es decir, el derecho permanece, mientras exista impuesto a pagar por el contribuyente.<\/p>\n
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Fuente: Ingresos Federales de Brasil.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O governo publicou no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o a Medida Provis\u00f3ria (MP) n\u00ba 1.227, estabelecendo medidas compensat\u00f3rias necess\u00e1rias diante do desequil\u00edbrio provocado pela manuten\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de desonera\u00e7\u00e3o da folha de empresas e munic\u00edpios at\u00e9 2027. O regime de desonera\u00e7\u00e3o deveria ter acabado em 2023, mas foi prorrogado por mais quatro anos pelo Congresso Nacional […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":1132,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,9],"tags":[],"class_list":["post-1130","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artigos","category-noticia"],"yoast_head":"\n